Les Vœux de 2011
Comme en chaque début d’année, nous avons assisté aux traditionnelles cérémonies des vœux.
LALLAING, partie prenante de la Communauté D’Arrondissement du Douaisis, c’est tout naturellement que le jeudi 13 janvier, nous étions à l’écoute des vœux de la CAD et plus particulièrement de ceux de son président Monsieur Christian POIRET, maire de LAUWIN-PLANQUE.
C’est un président animé d’un optimisme de volonté qui s’est adressé à nous.
Ses objectifs ont été définis en 09 points :
- être un bouclier c'est-à-dire de veiller au maintien des dotations de la CAD aux communes adhérentes.
- Fiscalité : La CAD a fait le choix d’augmenter légèrement la fiscalité locale.
La taxe d’habitation va subir une augmentation de 4% par an jusqu’à 2020.
La taxe foncière sur le bâti augmente de 2,9% pour atteindre 4% en 2014.
La Contribution Foncière des Entreprises (CFE) remplaçante de la taxe professionnelle passera de 26.67% à 30,04% en 2020.
Cette légère augmentation apportera 6 Millions d’€uros à la CAD.
- Développement économique : En 2011, le territoire de la CAD devrait voir l’installation de 30 entreprises qui généreront la création de 500 emplois auxquels il convient d’ajouter 60 emplois pour l’extension de KIABI (LAUWIN-PLANQUE).
- Habitat : Le Douaisis souffre d’un manque de logements. En 2011 : 150 logements
seront en chantier à l’éco-quartier du Raquet à SIN LE NOBLE.
La CAD y a déjà investi 5,8 Millions d’€uros pour la réalisation de la voirie.
- Transport et mobilité : En 2011, La CAD augmentera sa participation de 1,6 Millions d’€uros pour atteindre 4 Millions d’€uros en 2014
- Déchets : 2011 préparera l’application de la nouvelle gestion des déchets ménagers. Il faudra réduire les tonnages en responsabilisant les consommateurs. Pour cela, l’harmonisation des contenants (poubelles) sur le territoire et des cycles de ramassage sera réétudiée.
- Solidarité urbain et rural : Vers les 21 plus petites communes de la CAD, il leur est garanti un versement minimal de 10 000€ de dotation.
- Attractivité : Il faut absolument rendre au Douaisis son attractivité ; la CAD compte beaucoup sur le développement de l’éco-quartier du Raquet et plus particulièrement sur son centre nautique qui disposera d’un bassin pour la pratique du Water-Polo.
- Maîtrise des coûts : Les ressources n’étant pas extensibles à l’infini, la CAD s’est engagée à une rigueur budgétaire et à une maîtrise des coûts.
Hormis la présence de notre maire, vice-président à la CAD, en charge de l’habitat et des gens du voyage ; le groupe « Agir pour Lallaing » était le seul représentant des élus de la commune.
Notre analyse :
Les objectifs de la CAD dont la majorité est issue des rangs de la GAUCHE nous laissent perplexes tant pour notre commune que pour le Douaisis.
Il faut des projets pour avancer mais des projets réalistes.
Une réalité économique morose, trop propice à la fermeture d’entreprises, des erreurs de gestion qui nous laissent des dettes (SMTD) et une vision générale qui fait trop confiance à la fiscalité locale dont nous connaissons les limites au regard de la pauvreté de la population du Douaisis, nous incitent à beaucoup de prudence.
Ah ! si LALLAING s’appelait LAUWIN-PLANQUE notre humeur serait probablement différente…
A LALLAING
Ce dimanche 16 janvier, ce fut au tour de la Municipalité de présenter les vœux et ses objectifs pour 2011.
C’est avec l’Harmonie des mineurs qui fêtera cette année ses 150 ans d’existence que s’est ouverte la cérémonie des vœux.
Madame MARFIL a dressé le très classique récapitulatif des réalisations et évènements de 2010. Bilan de prime abord sans intérêt mais sans doute rendu nécessaire par le climat de défiance qui règne sur les actions de la majorité.
De cet inventaire relaté avec beaucoup de convictions, nous avons retenu :
- Les travaux nécessités suite aux observations formulées par les organismes de contrôle et de sécurité.
- les incivilités et le vandalisme,
- le taux d’utilisation de la salle Louis LEGRAIN
- l’implication de plus en plus importante de l’action sociale (CCAS ; Secours Catholique ; Secours Populaire …).
Notre analyse :
Le volume des travaux de réfection et de mise aux normes des bâtiments communaux voire de créations d’équipements notamment dans les écoles est assez révélateur :
- soit il s’agit de pointer les choix politiques des municipalités précédentes qui, à l’évidence, n’ont pas donner priorité dans ce domaine, laissant aux successeurs le soin d’investir afin d’assurer leur sauvegarde et par conséquent de limiter ou d’empêcher toutes autres évolutions ;
- soit il s’agit par ces actions de donner, à postériori, corps à un programme non défini qui aura valeur de bilan positif.
S’agissant de la salle « Emile ROGER », sa mise aux normes n’est pas la conséquence d’une mauvaise conception mais plus simplement de son utilisation.
En effet, salle polyvalente à l’origine, elle correspondait à un type de normes. Le fait d’avoir procéder à un aménagement scénique implique un changement de catégorie au niveau des règles de sécurité plus contraignantes, telle est la loi.( Règlement du 23 mars 1965 des ERP)
Les incivilités et les actes de vandalisme d’un coût non négligeable ont un impact négatif sur l’économie de notre ville.
Généralement considérés comme l’expression d’une éducation imparfaite, ils provoquent la mise en œuvre de dispositifs de rétorsion à condition d’une identification des délinquants.
Mais ils peuvent être aussi les signes avant-coureurs de la révolte d’une partie de notre société qui est acculée à la pauvreté, à la misère.
Les résultats de l’action sociale et des associations caritatives confirment également un accroissement des difficultés de vie rencontrées par notre population.
Tous ces indicateurs devraient interroger notre Municipalité sur la politique qu’elle a entreprise….. Comment permettra-t-elle la réussite d’une solidarité sociale dès lors qu’elle ne veille pas à l’accroissement de la richesse locale ?
Le déficit de salles de sports et l’augmentation des pratiquants provoquent l’engorgement des créneaux d’utilisation de « la salle cathédrale LEGRAIN ».
Chacun cherchera dans cette information telle ou telle valorisation.
Pour notre part, nous regrettons le manque de communications entre élus sur ce point et nous déplorons surtout la décision de démolition de la salle Pierre de COUBERTIN (Bois Duriez) .
Cette salle, à un moindre coût de démolition/reconstruction hypothétique, pourrait être réhabilitée afin d’une part d’augmenter les capacités de mise à disposition de salles de sports et d’autre part de permettre à la fois à l’école DUNANT et aux associations de danse et de gymnastique de disposer d’un espace adapté.
Les Vœux de Monsieur le Maire :
Visiblement, c’est un homme préoccupé et soucieux qui s’est adressé au public.
Après un début de discours fortement imprégné de propos politico-politiques, reprenant les lignes directrices de son parti, et d’une manière générale sans grand intérêt pour la commune hormis la refonte de l’administration territoriale ; il a annoncé les difficultés économiques de la ville présentant un budget en baisse (diminution des ressources) qui devrait néanmoins rester en équilibre.
Il a ensuite développé 3 axes qui devraient, selon lui, tiraient LALLAING vers un mieux.
Au plan économique : il annonce enfin le démarrage de la zone d’activités de BONNEL
avec 7 entreprises qui devraient s’y installer et créer 20 emplois.
De même, au Val de Scarpe, la CARMI devrait procéder au regroupement de ses services avec une création d’une trentaine d’emplois.
Ce regroupement s’accompagnerait également de la construction d’une résidence médicalisée pour séniors permettant l’accueil d’une quarantaine de locataires.
Au plan des logements : l’ANRU tant attendu depuis presque 10 ans va pouvoir commencer au Bois Duriez. Après les démolitions, ce sont 7 maisons individuelles qui seront bâties.
Aux Agneaux 26 logements sont en voie d’achèvement ; 15 autres en accession à la propriété vont voir le jour et 4 parcelles en lots libres attendent leurs futurs propriétaires.
A La Brasserie DUFOUR, un immeuble de 19 logements locatifs va s’élevait en façade de rue et 6 maisons seront construites à l’arrière de cet immeuble.
Rue Lambrecht, les procédures de recours étant terminées, le Béguinage de 23 logements va pouvoir commencer.
Au Nouveau Monde, ce sont 11 logements locatifs qui devraient être construits rue des Edelweiss.
A la cité des Hauts Prés, 11 logements locatifs et 15 parcelles en lots libres devraient également voir le jour cette année.
La cité Bonnel, quant à elle, fera l’objet d’une enquête sociologique afin de définir son devenir. Le projet envisagé par « Maisons et cités » de SOGINORPA a été présenté en Commission d’urbanisation et devrait être communiqué aux habitants dès sa mise en forme définitive qui devrait tenir compte du résultat de l’enquête.
Enfin 6 parcelles en lots libres sont actuellement disponibles auprès d’un promoteur privé rue de Montigny ; aux abords de l’amorce d’une future voirie qui rejoindra le Bois Duriez.
Profitant de cette présentation, Monsieur le Maire a dressé une diatribe à l’encontre d’associations de défense des locataires qui ont montré récemment, par médias interposés, l’existence de logements insalubres.
Il a dit sa volonté de faire disparaitre de telles conditions d’habitation ; il a dit sa volonté de promouvoir un habitat de haute qualité environnementale à basse consommation d’énergie et a rappelé que l’investissement personnel des locataires serait un critère pris en considération pour l’affectation de logements libres d’occupant.
Les Ecoles :
Monsieur le Maire a annoncé la poursuite des investissements de réfection au niveau des écoles communales et, dans le cadre de l’ANRU, a précisé le devenir de l’école DUNANT en indiquant qu’actuellement une maitrise d’ouvrage était en recherche et que le coût de reconstruction de cette école serait partagé à 43% pour la commune, 53% pour la Région et à 4% pour l’Etat.
Sur le registre des écoles, il est revenu sur l’information de ce début d’année relative à la fermeture de 4 classes à LALLAING dont il espère le maintien au regard de l’accroissement de la population qui ne manquera pas d’accompagner le programme de constructions des différents bailleurs sociaux.
Notre analyse :
-Depuis un peu plus de trois ans, nous vous disons l’importance politique de la CAD dans le fonctionnement de notre commune.
2014 verra la mise en place d’une nouvelle organisation territoriale où les élus seront à la fois au Département et à la Région et cela entrainera une diminution du nombre de mandats.
La CAD prendra plus de responsabilités et les représentants communaux y siègeront en plus grand nombre ; quant aux communes les maires conserveront la clause de compétence générale mais leur pouvoir en matière d’investissement diminuera.
Cette réforme étant très importante, nous reviendrons vous expliquer les changements à venir dans un prochain article.
-La zone d’activité de BONNEL qui est de la responsabilité de la CAD bénéficie d’aménagements fiscaux attachés à la Zone Franche. Ces aménagements sont limités à 2012, il est donc urgent pour les entreprises d’être présentes.
Sur cette zone est implantée, depuis une vingtaine d’années, l’entreprise L2M, qui emploie une trentaine de salariés. Entreprise sérieuse par la qualité de son personnel et l'engagement de son manager..
Souvent oubliée au registre des forces vives lallinoises ??, cette entreprise va également progresser puisqu’elle envisage une extension de son activité générant une cinquantaine d’emplois.
50 emplois oubliés, à notre étonnement, dans l’inventaire du maire ??
-Pour les logements : depuis 3 ans nous nous sommes toujours exprimés sur ce sujet.
Une fois de plus nous constatons le maintien d’un ratio nettement en faveur de l’habitat social
qui représente 80% du parc immobilier de notre commune.
Sommes-nous condamner dans le Douaisis à devenir la variable d’ajustement du ratio légal (20%) d’habitat social ?
plus simplement, rien ou peu pour les autres communes mais tout à LALLAING !!!
à titre d’exemple : LAMBRES-LES-DOUAI a atteint le quota légal de 20 % en 2009…..
Certes nous nous devons d’aider les familles en difficulté ; c’est notre devoir de citoyens responsables mais que cette charge soit équitablement répartie au sein de toutes les communes de la CAD ; faute de quoi LALLAING ne pourra jamais sortir de sa situation qui malheureusement se dégrade d’année en année.
-S’agissant des associations de défense des locataires, nous estimons le bien fondé de la légitimité de leur existence au regard du pourcentage précité.
Il apparait que le pouvoir en matière de logements n’est pas en mairie mais détenu aux sièges des différents bailleurs.
A notre avis, ces associations devraient pour l’une défendre exclusivement les intérêts des ayants-droits et pour l’autre les locataires de tous les bailleurs sociaux présents sur notre commune.
Il s’agit à nos yeux de l’expression d’une démocratie de proximité à qui nous apportons notre entier soutien et nous suggérons à ces associations d’évoluer vers la création de service juridique voire de médiateurs.
-Pour les écoles : l’annonce faite en début d’année repose principalement sur une répartition arithmétique attachée à la suppression de postes d’enseignants décidée au plan national.
Les besoins en matière de culture et d’enseignement sur la commune sont tels qu’ils nécessitent le maintien des effectifs et des classes actuels.
Néanmoins dans cette période particulièrement difficile au plan économique il n’est pas interdit de mener une réflexion pour à la fois veiller au maintien des classes et à s’assurer de l’efficacité des moyens mis à la disposition des écoles.
A ce sujet nous avions d’ailleurs saisi, par écrit, Monsieur le Maire ce 09 janvier 2011 (copie ci-après).
S’agissant de la fermeture annoncée des classes , au cours de la cérémonie des vœux nous nous sommes entretenus avec Monsieur le Maire et Monsieur l’Inspecteur de l’Education Nationale.
A la suite de cet entretien, nous restons confiants mais néanmoins vigilants quant au maintien de ces classes et postes d’enseignants.
Permettez moi de terminer sur la citation d’ALAIN :
« Le pessimisme est d’humeur, l’optimisme est de volonté »
Christian GRZEMSKI
Conseiller Municipal « Groupe Agir pour LALLAING »
COPIE de la lettre
Monsieur Christian GRZEMSKI Lallaing le 09 janvier 2011
37 chemin du moulin
59167 LALLAING
( 03 27 97 07 29
Conseiller municipal
Monsieur Thiery DANCOINE
Maire
Mairie de et à
59167 LALLAING
Objet : Fermeture de classes
Monsieur le Maire,
Je viens d’être informé d’une probable fermeture de classes sur le territoire de notre commune.
Il s’agirait de :
- 01 classe à l’école Dunant
- 02 classes à l’école Leclerc
- 01 classe à l’école Clémenceau
A cela, bien que nous soyons en zone d’éducation prioritaire, s’ajouterait la suppression d’un poste d’enseignant spécialisé pour les enfants en difficultés scolaires et peut- être 2 postes d’enseignants appartenant au réseau d’éducation prioritaire…
Cette situation, induite par les mesures économiques décidées par le Gouvernement, et aussi probablement liée à une diminution des effectifs scolaires de notre ville, mérite d’être vérifiée auprès des autorités de l’Académie.
Cette annonce fait déjà l’objet d’une mobilisation des associations de parents d’élèves et enseignants responsables concernés auxquels nous apportons, d’ores et déjà, notre entier soutien.
Cependant, sans préjuger des décisions à venir, dans la conjoncture économique actuelle, j’ai l’honneur de vous demander de bien vouloir organiser une réunion afin d’aborder la rentrée scolaire de septembre 2012.
Cette réunion devrait notamment permettre d’aborder l’étude d’une possible optimisation des moyens scolaires de notre commune afin de réaliser des économies génératrices d’amélioration des conditions générales de vie, quant à elles susceptibles de provoquer l’attrait de notre ville et par voie de conséquence une augmentation des effectifs scolarisables.
Comptant sur votre diligence,
Je vous prie d’agréer, Monsieur le Maire, l’expression de ma considération distinguée.
